新一轮大清洗暴露解放军内部的政治动荡

上周，解放军内部再次投下一枚重磅炸弹：另外四名缺席数月的将军被正式开除出立法机构。解放军内部的剧烈动荡可见一斑，因为最新的清洗在英语媒体中几乎没有引起任何波澜，而事实上它们说明了席卷最高统帅部的混乱程度。

四面楚歌的机构遭受新的损失……

这四名落马将军中有两人来自长期的腐败温床：后勤系统。张林自 2022 年起担任中央军委后勤保障部部长，而高大光是一名职业政委，最近担任联勤保障部队政委。鉴于过去两年后勤、采购和政委系统遭到重创，这两个人的处境尤其危险。

第三位将军，火箭军纪委书记王志斌的被免职，扩大了火箭军高层遭受的破坏范围。王志斌的落马令人震惊，因为他是在 2023 年 12 月从陆军调入火箭军的，而这发生在其司令员和政委被免职之后。这表明王志斌的落马与他早年职业生涯中的行为和人际关系有关，当时他曾在福建担任政委（前中央军委委员苗华也曾在那里服役）。撇开具体细节不谈，过去几年火箭军领导层的混乱程度怎么强调都不为过：数量惊人的现任和前任高级军官遭到清洗，现在甚至连被调来监督纪检工作的外部人士也身败名裂。

这些免职在今天的解放军中似乎已成常态，这一事实说明了在习近平治下，军政关系范式与他的前任有多么不同。胡锦涛在整个任期内对解放军高级军官采取的唯一一项重大举措，就是调查总后勤部副部长谷俊山。而上周几乎是同一个部门的部长被免职，甚至排不进过去一年中最具影响力的举措之列。

……同时清洗蔓延至政权安全的堡垒

从政治角度来看，倒下的最重要的一块多米诺骨牌是武警部队（PAP）司令员（兼中央委员）王春宁。武警部队在政治上非常重要，因为它是专门负责平息大规模骚乱的主要中央安全力量；当地方安全力量无法遏制抗议活动或被自然灾害压垮时，武警部队就是下一道防线。其军级“机动总队”可以在发生严重危机时在全国范围内进行部署，几乎可以肯定是应对北京任何重大骚乱的核心力量。

因此，领导武警部队的军官是中国极少数保留在首都部署大批武装力量应急预案的人员之一。尽管这些部署旨在为重大活动提供安全保障并在危机中保护政权，但对中共来说，这样一支部队的领导人在政治和个人上绝对可靠是必不可少的。

习近平在任期之初就表明了武警部队的重要性，当时他打破了传统，将一名在早年职业生涯中可能与他有过交集的解放军将军调入武警部队担任司令员。（王春宁接替的那个人后来被清洗了。）随后，习近平主持了对武警部队的一次重大重组，以牺牲地方官员和国务院的权力为代价，将其置于解放军更牢固的控制之下。

因此，现任武警部队司令员被开除说明并强化了这样一种观点，即习近平正在对军队机构中政治敏感的职位进行广泛清洗，以确保其领导人的可靠性。武警部队司令员王春宁可能成为目标，因为他过去与落马的中央军委委员何卫东和苗华在职业生涯上有过交集。尽管王春宁最终可能会被指控腐败，但习近平的武警部队改革通过取消监督某些基础设施项目和边防等外围职能，缩小了腐败的范围。他的真正罪过——无论是真实的还是想象出来的——很可能是政治性的。

解放军中最具政治敏感性职位的现状扑朔迷离

在我看来，以下是广义上的武装部队官僚机构中政治上最重要的职位。它们是负责监视、控制并向最接近习近平的武装人员下达命令的组织。数量惊人的这些职位的领导情况似乎模棱两可或处于不断变化之中。

向中共中央办公厅汇报的中央警卫局
该单位的领导层总是难以确定，我也不知道目前的状况。然而，考虑到这个单位规模相对较小及其至关重要的地位，习近平相对容易找到一个真正值得信赖的心腹来管理它。在领导层过渡期间，这个单位往往经历最多的变动。

中央军委办公厅
习近平长期助手钟绍军一直领导该办公室，直到 2024 年的某个时候，他担任了一个几乎没有政治重要性的职位：国防大学政委。钟绍军的继任者——职业解放军军官房永翔——似乎缺席了习近平在 2025 年 8 月下旬的西藏之行。

北京卫戍区
付文化从 2020 年起担任北京卫戍区司令员，直到今年早些时候被调任武警部队副司令员。我很难找到现任北京卫戍区司令员是谁。付文化的调任可能是一次晋升，但在解放军/武警部队中，副司令员的角色并不明确，有时军官会被排挤到这些职位上。

中部战区
传统上由中部战区司令员领导解放军阅兵，但在 2025 年 9 月的阅兵式上，改由一名下属领导。司令员王强的情况不明。

武警部队
司令员被清洗。

动荡强化了解读习近平做法的范式转变

席卷解放军的风暴使外部观察家——以及解放军军官自己——几乎不可能摸清军队内部的政治洋流。毫无疑问，许多高级军官担心自己会成为下一个，他们可能正在以不同的方式应对，要么保持低调，要么积极试图将怀疑转移到同事身上。

我依然认为，习近平在本质上仍然不受来自精英阶层内部有组织挑战或抵抗的影响，但这种评估现在令人不安地依赖于逻辑推理和对习近平过去记录的推断；这些免职事件削弱了一个更为简单的叙事，即一个由长期忠诚者保卫各个侧翼所支撑的稳定机构。我自己的修正分析范式更多地依赖于习近平在系统内维持权力和恐惧的平衡。

这场动荡也强化了关于习近平的权力运作方式、战略考量以及政治体系未来的几个影响：

• 即使在某些政策问题上下放权力，习近平也不愿在对政治权力中心的绝对控制上妥协。 他正在重创解放军高层，以杜绝军官团内部出现忠诚分化或自治的任何可能性，但牛犇（Neil Thomas）令人信服地指出，他正越来越多地将国家治理的某些方面委托给总理李强。尽管不可能将政治和政策完全分开，但习近平似乎在这两者之间划出了界限。

• 习近平宁愿牺牲解放军的制度凝聚力和能力，这表明他仍然不认为在短期内会发生战争。 我在两年前也提出了同样的观点，自那以后，政治调查的破坏性影响只增不减。

• 这些清洗行动强化了一个事实，即从掌权的那一刻起，习近平就试图主导解放军并征服其军官团，而不是效仿其前任拉拢解放军的做法。 因此，我恕难同意这样一种观点：习近平反而是试图满足解放军及其内部的利益集团，以为其议程培养支持。

• 在中共二十一大这个关键转折点的前两年，政治体系内的主要政治机构处于动荡之中。 在文官领域，习近平排挤了前中组部部长李干杰——可能还有他的几名副手——并以腐败为由起诉了该部纪检组副组长。

正如乔恩·辛（Jon Czin）在 9 月写道，“如果习近平的同龄人真的退休，在他的第四个任期内，习近平会发现自己周围都是比他小一代的官员，他对他们可能不太熟悉，而这些人十有八九会是他的门生的门生。”在中共军方和文职人事系统负责人的作用最为关键的时刻将其免职之后，习近平现在面临着一项艰巨的任务：决定信任并提拔他的哪些门生的门生进入最高权力阶层。